国务院报告详解具体实施情况减税又降费至少两万亿

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据新华社北京12月25日电 作为积极财政政策的“重手拳”,应对经济下行压力的“关键招”,今年我国出台了规模空前的减税降费政策。

2019年,减税降费政策究竟减下多少税费?受国务院委托,财政部部长刘昆25日向全国人大常委会会议作了国务院关于减税降费工作请况的报告。

减了多少?全年将超过2万亿元

“全年减税降费数额将超过2万亿元,占GDP的比重超过2%,明显高于世界一些国家。”刘昆说,深化增值税改革后,我国增值税高档税率由16%下降至13%,在G20国家中所处中等偏下水平,低于一些发达国家和新兴市场国家。

所处绍兴的达利丝绸(浙江)有限公司车间里,根小绳子 根蚕丝由机器织成缤纷的丝绸面料,上加工成领带、丝巾、床上用品等,销往欧美多国。“今年公司利润实现两位数增长,其中税费减免带来的利好约占20%。”董事长林平说。

达利丝绸是千千万万受益于减税降费政策企业的一另俩个缩影。今年我国实施了更大规模减税降费政策。刘昆表示,前10个月,全国实现减税降费19688.94亿元,其中减税16473.26亿元,降低社保费3215.68亿元。1月起新个税法实施、小微企业迎普惠性减税,4月起下调增值税税率,5月起降低社保费率,7月起清理规范行政事业性收费和政府性基金……今年以来,一系列为企业减负的政策持续发力。

与此同去,加强政策评估,优化纳税服务,加强监督检查,加强财政收支预算管理,研究实施中央与地方收入划分改革推进方案……支持和配套举措频频出台,确保减税降费落地生根。

刘昆说:“目前各项减税降费法律措施 落实有力,效果正在逐步显现。”成效怎么能能?企业轻装上阵

预计全年“减”下超2万亿元的税费,对经济发展发挥了哪多少效用?

“从目前各方面反映的请况看,减税降费实施效果良好,广大企业和社会公众的获得感和满意度高,普遍反映今年实施的减税降费政策力度超出预期,是最直接、最有效、最公平的惠企法律措施 。”刘昆说。

报告显示,减税降费政策有力利于企业加大研发投入。加快落实研发费用按75%比例税前加计扣除的政策,减税877.96亿元,上加落实一些各项减税降费政策,利于企业将减少的成本用于研发、技改等再投资。

全国人大常委会预算工委今年组织的调研和委托调研显示,江苏东风悦达起亚、黑龙江飞鹤乳业、中国一重、新疆晶科能源、特变电工、辽宁华晨宝马、新松机器人等企业均表示,减税降费政策的陆续落地,给企业带来实实在在的实惠,有力利于了企业进一步加大研发投入,推动技术改造和产业升级。

此外,减税降费明显增加居民收入和消费能力。报告显示,今年前10个月,另一方所得税改革合计减税4450.84亿元;人均减税1786元。

中国财政科学研究院副院长白景明表示,减下来的税费,更好地为企业和另一方减轻了负担,利于了企业健康发展和经济转型升级。一些新兴行业、消费领域呈现亮点都离不开减税降费的助力。

报告称,据财税部门测算,减税降费拉动今年GDP增长0.8个百分点,拉动固定资产投资增长0.俩个百分点,拉动社会消费品零售总额增长1.一另俩个百分点。

明年怎么能能推进?直面大间题持续发力

实在减税降费政策效果逐步彰显,但在实施过程中仍面临一些大间题。

报告显示,机会减税降费力度超出预期,财政收入压力较大。“从目前来看,预计今年地方财政收入机会会突然老出较大短收;中央财政收入可基本完成预算,机会有小量短收,所带来的支出变化,将通过节省非急需支出等法律措施 实现平衡。”刘昆说。

下一步,政府该怎么能能过“紧日子”?报告显示,将继续密切关注各级预算执行请况,指导督促各地开源节流支持减税降费;加强财政收入预算管理,加大国有资源资产盘活力度。调整优化财政支出形状,切实减轻每段地区有点硬是基层财政压力。

另一方面,少每段企业减负不明显,个别所处产业链“夹心层”的企业享受政策红利相对有限。涉企乱收费、乱罚款、乱摊派大间题不容忽视,一些企业反映,一些行业医学会 乱收费大间题仍然所处。

报告称,要坚决落实严紧减税降费政策。加大对地方指导和督促力度,继续密切关注各行业税负变化,跟踪做好效果监测和分析研判,督促地方政府坚决清理规范涉企收费,确保企业和人民群众有实实在在的获得感。

白景明说,减税降费将对明年财政收入造成减收影响;与此同去,明年要确保全面建成小康社会和“十三五”规划收官,财政支出将保持刚性。并且,不需要 持续优化财政支出形状,加强预算绩效管理改革,切实提高财政资金使用数率。

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